琼山区四家医疗卫生机构整建制移交海口市卫生局管理

    11月28日上午，海口市政府在琼山区区委五楼会议室举行海口市琼山区四家医疗卫生机构整建制移交海口市卫生局管理协议书签署仪式，此次四家医疗卫生机构整建制移交将有效解决琼山区区公立医院设置过多等两市合并遗留问题，优化公立医院布局结构，加快公立医院自身发展，进一步强化公立医院医疗服务能力，让人民群众享受更加优质的医疗服务。这四家医院分别为琼山区人民医院、府城医院、琼山区中医院、琼山区皮肤病防治所。

　　移交后琼山区将有限的财政资金投入到基层医院

　　据介绍，此举将解决琼山合并到海口后琼山区无力供养公立医院的历史遗留问题，改变目前这四家医疗卫生机构普遍存在的院容破旧、用房紧张、设备老化、人才流失等发展受限问题，追赶全省其他市县同类机构，均衡发展海口卫生事业。让琼山区政府将有限的财政资金投入到基层医院，同其它各区一样将管理重心转到医疗不发达的农村、社区基层医疗机构，迅速提升基层医疗水平和公共卫生机构服务水平，更好地为辖区群众服务。2012年12月底前，将四家医疗卫生机构的资产、人员等按现状成建制整体移交海口市政府管理。

　　据了解，四家医疗卫生机构所属人员、资产和职能一并移交给海口市政府。四家医疗卫生机构的性质不变，享有与海口市相关单位平等的权利。职工的工资、福利待遇执行海口市相关政策。移交前，四家医疗卫生机构继续按照现行管理方式进行，业务工作照常开展。移交后，由海口市政府逐步理顺管理关系和工作，确保平稳过渡，实现可持续发展。

　　移交的范围：四家机构移交的医务人员、管理和工勤人员的编制执行原编制。移交人员的范围为四家医疗卫生机构现有的在编在职的专业、管理和工勤人员(含在册的离退休职工、按政策规定提前离岗和提前退休的编内人员)。截止移交之日止四家医疗卫生机构的全部资产(含土地使用权、房屋产权及配套设施设备等)实行成建制无偿划转产权。在移交前发生的债务。在建工程及配套设施、按计划已立项但尚未开建的项目，项目及资金一并移交市级处理。职工的劳动工资、社会保险、住房公积金、福利待遇以及离退休人员退休金待遇等。四家医疗卫生机构的预算资金指标，包括中央下划的预算基数、中央一次性综合财力补助和省财政补助性拨款等。四家机构财政拨款比例执行原标准。

　　同时，将府城医院纳入市级管理并按照二级综合医院建设，将琼山区中医院并入海口市中医院，将琼山区皮肤病防治所列入市级管理。这四家机构纳入市级管理后，将进行资源整合。其中府城医院纳入市级管理后，将搬迁到琼山区货运大道南侧的50亩地建设的新院区，将建设成海口市第四人民医院，按照二级甲等综合医院的标准建设，逐步提高医院管理水平和服务能力，满足周边群众基本的医疗需求。

　　府城医院院创建于1957年，50多年来，医院不断发展壮大，已由创建初期只有几间瓦房、几名医务人员、一个听诊器、体温计、血压计（三大件）的乡镇级卫生院，发展成为府城地区一家初具规模、技术较全面、有一定影响力的集医疗、预防、保健、教学、科研为一体二级综合性医院。在各级政府及主管部门的大力支持下，由市社保局提供土地面积20亩，府城镇政府出资1500万元作为启动资金，其余资金由府城医院申请贷款融资建设“府城医院工伤康复中心（住院部）”，该项目是海南省第一个利用意大利政府贷款的扶贫合作项目。目前，府城医院还要继续推进该项目的各项工作。